贵阳18日电 1月17日下午，贵州省委副书记、省长陈敏尔分别参加铜仁市代表团和黔西南州代表团审议，听取代表们对《政府工作报告》的意见和建议。他强调，要以改革促发展，以发展惠民生，向改革要发展动力，向发展要民生福利。
在参加铜仁市代表团审议时，陈敏尔说，全面深化改革是中央和省委作出的重大决策部署。实践证明，只有全面深化改革，贵州省才能发展得更好更快。我们要在改革问题上进一步凝聚共识、凝聚力量，做到以改革促发展。一是要通过改革调整所有制结构促进贵州发展。民营经济是天生的市场经济、老百姓经济。贵州发展民营经济空间很大，方兴未艾。要按照积极发展混合所有制经济的要求，大力发展民营经济，让更多老百姓办企业、办实业，以创业带动群众就业。要用办工业的理念和方式来发展农业企业，让更多工商企业从事三次产业。二是要通过改革调整产业结构促进贵州发展。坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，坚持特色化、集聚化、绿色化，发展特色优势工业。以改革的手段加快发展现代农业，培育新型农业经营主体，壮大村级集体经济。依托城镇化集聚和发展现代服务业，促进产城互动。三是要通过改革调整城乡空间结构促进贵州发展。着眼于破除城乡之间二元结构、城市内部二元结构，在制度上、政策上加强统筹，让更多的城镇权益惠及广大农民群众，让更多农民工在城镇安居乐业。陈敏尔对铜仁市的工作给予了充分肯定。他希望铜仁市进一步增强使命意识和担当意识，多动改革的脑筋，多下改革的功夫，多出改革的成果，向改革要红利，向改革要发展动力，向发展要民生福利，努力实现产业强、百姓富、生态美。
在参加黔西南州代表团审议时，陈敏尔指出，坚持发展成果惠及人民、发展过程依靠人民，是我们工作的出发点和落脚点。要坚持以发展惠民生，与时俱进地提高民生保障水平。一是提高就业水平。大力推动产业结构调整，加快发展技术含量高、就业容量大、带动力量强、环境质量好的产业，创造更多就业机会，促进更多返乡农民工就近就业、稳定就业。二是提高收入水平。加快完善收入分配制度，依靠扩大就业和调整农业结构，不断提高城乡居民的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。三是提高教育水平。重点实施教育“9 3”计划，加快农村寄宿制学校标准化建设，提高建设水平和教学水平，不断扩大覆盖面和惠及面。大力发展职业教育，加强农民职业技能轮训，让他们有一技之长，掌握实用技术。四是提高社会保障水平。加大医疗卫生、养老、住房保障工作力度和社会救助体系建设力度，织牢保障基本民生的网底。五是提高精准扶贫的水平。推动权力、资金、帮扶项目下放，充分依靠乡村干部开展精准扶贫，让县、乡成为扶贫开发工作主体。陈敏尔希望黔西南州在已有良好工作的基础上，进一步把产业做强，找准优势，把能发展的产业先发展起来，做出自己的强项。进一步把城镇做特，突出民族、生态和人文特色，让城区成为景区的客厅，景区成为城区的后花园，打造山水城市、田园风光、美丽乡村的经典样板。进一步把生态做美，守住生态保护这条底线，保护生态的自然美、民族的人文美，让城镇与乡村、人文与自然各美其美、美美与共。
