贵州省水城县打造的省级小城镇建设示范点
贵阳9月3日电(记者劳莉) 9月2日,第二届贵州省小城镇建设发展大会在毕节市黔西县召开。会议强调,贵州省上下要将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,坚定绿色发展的路子,增强绿色赶超的信心,着力打造绿色小镇,进一步点亮“多彩贵州”。贵州省委副书记、省长陈敏尔出席并讲话。
陈敏尔在讲话中指出,去年8月第一届贵州省小城镇建设发展大会以来,贵州省上下认真贯彻省委、省政府部署要求,用心谋事、用力干事,抓规划、抓政策、抓项目,推动100个示范小城镇基础设施、镇容镇貌、产业发展发生显著变化。省委、省政府将绿色小镇确定为小城镇建设发展的主题,主要基于四方面考虑。一是有需要。建设绿色小镇,是推动绿色发展、推进新型城镇化、加强生态文明建设的需要。要以100个示范小城镇建设为主阵地,积极主动地推进绿色小镇建设,保护好贵州的山山水水、美丽风光。二是有优势。贵州具有独特的气候优势、地理优势、人文优势、后发优势,完全能够走出一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。三是有借鉴。贵州与瑞士地理和自然条件相似,完全可以借鉴瑞士的成功经验,做好山地特色城镇化这篇文章,促进大中小城市和绿色小镇协调发展。四是有基础。各地各有关部门围绕规划和推进绿色小镇建设,做了大量开创性工作,为绿色小镇建设开好了头、起好了步。
陈敏尔说,贵州未来城镇化的蓝图和愿景是,“美丽乡村、绿色小镇、山水城市、和谐社区、多彩贵州”,通过现代交通设施的联接和公共服务的延伸,使城乡发展融为一体。建设美丽乡村就是在“四在农家”创建工作基础上,大规模、系统化、高标准地推进新农村建设,打造宜居、宜业、宜游的美丽家园。建设绿色小镇就是要把生态文明理念和原则全面融入城镇化过程,彰显自然景观、建筑风格、民族风情和文化品位,建设一批有特色的示范小城镇。建设山水城市就是统筹考虑山水、田园、乡村、都市四要素,打造山水相依、山环水抱的城市,让“河在城中,城在山中,房在林中,人在绿中”。建设和谐社区就是要总结推广社区管理先进经验,打造管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。建设多彩贵州就是统筹推进中心城市、县城、小城镇、村庄四层面建设,通过点、线、面、带的结合,形成丰富多彩、共生共荣的发展局面。要从全省城镇化的大格局出发,结合交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型“六型”示范小城镇特点,按照建设“小而精、小而美、小而富、小而特”城镇的要求,依托贵州独特资源,加快建设一批以山水风光、民族风情、地方风物为特色的绿色小镇。
陈敏尔强调,绿色小镇,关键在“绿色”。绿色是生命的本色,是幸福的底色,也是贵州的特色。打造绿色小镇,要把传统城镇化理念与生态环境保护、人文精神协调统一起来,融入文化、历史、自然、人文等因素,实现经济发展、社会进步、生态保护三者高度融合。要围绕“绿色”主题强化规划引领,树立精品意识,遵循生态规律,彰显地方特色,尽量少留遗憾。要围绕“绿色”主题强化基础设施,加快完善交通设施、环保设施、绿化设施、公共服务设施,提升城镇综合承载能力。要围绕“绿色”主题强化产业支撑,统筹推进“5个100工程”建设,形成“一镇一业、一镇一品”良好格局。要围绕“绿色”主题强化城乡统筹,让示范小城镇逐步分享县城公共资源,更好地带动美丽乡村建设。要围绕“绿色”主题强化政策创新和体制改革,大力破除制约小城镇经济社会发展的体制机制障碍。要围绕“绿色”主题强化生态环境保护,推进绿色建筑,实施绿色项目,倡导绿色,营造生产发展、生活改善、生态良好的环境。
陈敏尔要求,各级政府和有关部门要进一步增强责任感和紧迫感,实施动态管理、开放管理,形成你追我赶的发展局面。要用好财政资金,创新融资方式,经营无形资产,解决好资金从哪里来的问题;要切实抓好项目储备,开展招商引资,强化项目服务,解决好项目从哪里来的问题;要着力保障用地需求,提高土地利用效率,做好土地整治工作,解决好土地从哪里来的问题;要加强小城镇建设管理人才培养,加快小城镇人口聚集,解决好人从哪里来的问题,共同推进绿色小镇建设发展。
