陈敏尔作批示 陈晓华讲话 谌贻琴致辞
8月25日至26日,农业部在六盘水召开农村集体产权制度改革座谈会,传达中央领导批示要求,总结交流各地推进改革的做法和成效,安排部署下一阶段改革任务。省委书记、省长陈敏尔作出批示,农业部副部长陈晓华讲话,省委副书记、省委政法委书记谌贻琴致辞。
陈敏尔在批示中指出,长期以来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在农业部等国家部委和各省区市的帮助指导下,全省各地认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢守住发展和生态两条底线,深入推进农村产权制度改革,激发了农村发展的内生动力。六盘水市积极探索推进农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革,对于发挥统分结合的双层经营体制的优越性,推动农村规模化、组织化、市场化发展具有重要意义。希望六盘水市遵照习近平总书记今年视察贵州时的重要指示要求,加强学习交流,不断深入实践,全面总结提升,为全省农村改革发展创造经验、探索路子、作出示范。希望省直有关部门抓紧研究制定在全省推广六盘水市“三变”改革的意见,认真抓好组织实施,让广大农民群众从农村改革中拥有更多获得感。
陈晓华指出,推进农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的一项重要任务。六盘水市在推进农村集体产权制度改革中探索了“三变”的做法,创新了农业规模经营体制机制,盘活了农村各种资源要素,发挥了新型农业经营主体作用,提升了财政资金使用效益和扶贫开发的精准度,促进了“三产”融合和特色农业发展,壮大了集体经济实力,增加了农民收入,实现了体制、经济、生态、社会多重效益。山东东平、黑龙江方正、贵州湄潭、四川彭州和河南济源等地的改革实践也进一步说明,在广大农区、山区推进农村集体产权制度改革十分必要,对其他农业地区具有很好的启发和借鉴作用。农村集体产权制度改革是一项综合性的改革,包括了经营性资产、非经营性资产和资源性资产。广大农区,推进改革要与当地实际相结合,在资源性资产上做文章,激活农村的要素资源。改革的核心就是要增加农民的财产性收入,赋予农民更多的财产权利,通过股份形式予以体现,调动集体经济组织和农民的积极性,增强发展集体经济的内生动力。改革要坚持以农民为主体,坚持走群众路线,尊重农民群众的选择,发挥农民群众的主体作用。改革要准确把握中央的政策精神,根据本地实际和资产类型,选择适合的改革路径和方法。
谌贻琴在致辞中说,“三农”工作是我省工作的重中之重。多年来,我省以增加农民收入为目标,以结构调整为主线,以改革开放为动力,大力发展现代山地特色高效农业,农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠。党的十八届三中全会以来,我省把深化改革作为做好“三农”工作的重要突破口,全面加强“三农”工作体制机制创新,探索出了六盘水“三变”等富有特色、行之有效的改革做法。我们将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时对我省“三农”工作的重要指示精神,在农业部和各兄弟省区市的指导帮助下,深入总结完善改革做法,按照此次全国农村集体产权制度改革座谈会的要求,与各方一道按下农村改革的“快进键”,跑出农业发展的“加速度”,持之以恒抓好“三农”工作,尽快让农业强起来、农村美起来、农民富起来,不断开创新常态下“三农”工作的新局面。
六盘水市市委书记李再勇在会上发言。财政部、国务院发展研究中心、国务院扶贫办有关负责同志和专家代表,15个全国农村集体资产股份权能改革试点县(市、区)及六盘水市有关部门负责同志参加会议。与会代表还实地考察了水城县海坪彝族风情小镇、米箩农业产业园区建设情况。
记者 罗石香